• 高新区2018年度工作报告

    砥砺奋进 奋发有为

    开启园区创新发展新局面 争创全市高质量发展排头兵

    ——在高新区2018年度工作会议上的报告

     

    党工委副书记、管委会主任  张仲平

    20183月)

     

    同志们:

    根据会议安排,我代表高新区管委会作工作报告。

    一、2017年工作回顾

    2017年,在市委、市政府的坚强领导下,高新区全面落实中央、自治区和我市各项决策部署,特别是党的十九大以来,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,全面准确理解把握党的十九大精神,把思想和行动统一到十九大提出的一系列新思想、新理念、新论断上,围绕招商引资、项目建设、科技创新、服务企业、安全环保等职能职责,攻坚克难、锐意进取,较为圆满的完成了各项预定目标和任务,开发区整体面貌发生了较大变化,在实干奋斗中过了不平凡的一年。

    一是发展建设迈上新平台2017年,经过六年的“以升促建”,我们终于从自治区级开发区迈入了国家级开发区序列,填补了我市作为经济大市没有国家级开发区的空白,为全市经济社会加快转型发展争取到一块金字招牌。同时,市委、市人民政府印发了《关于加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,为开发区加快体制机制创新、充分释放发展活力提供了坚强的政策支持和组织保障。从此,我们践行创新型开发区建设发展道路的信念更加坚定和自觉我们努力为资源型地区探索创新发展新路径的责任更加艰巨和光荣,我们的战略定位目标任务与全国168个国家级高新区进行对标对表,高新区发展步入了新时期。

    二是招商引资取得新成绩。围绕主导产业,我们进一步优化营商环境,完善招商机制,创新招商方式,多措并举提升招商实效。全年协议引进招商项目48项,其中工业领域14项,服务业领域34总投资额146亿元。去年已经落地或前期工作扎实项目38项,占招商签约项目总数的80%。全年新增注册企业12533%实现大幅度两连增2016年增长28%企业总数达到382截至目前总数达到410其中亿元以上19特别是成功引进了京东集团、中国电信、暾澜投资、伟东科技晶泰环保、快成物流等规模大、带动强、有影响的行业龙头企业入驻带动相关产业发展进入快车道

    三是产业发展实现新突破面对较为严峻的经济形势和困难的基础条件,我们集中力量抓前期、抓配套、抓服务,强化难点突破和要素保障,产业发展实现较大突破,销售收入同比增长200%实施重点产业项目23项,其中续建15项,新建8项,完成固定资产投资3.2亿元。华明锂离子三元正极材料和尚德抗癌药物研发及中试项目完成全部前期工作新材料和新医药产业发展取得积极进展;中国电信联合运营数据中心建设完成云泰互联满负荷运行,暾澜投资世链科技正在进行机房改造,云计算大数据产业发展取得突破性进展;光能科技紫荆中拓恒天易开等项目建成投运,新兴产业蓬勃发展的局面正在形成。

    四是创新发展再上新水平以创新发展理念为引领,着力健全创新服务体系,优化创新创业生态,创新发展氛围更加浓厚。华明国家超细粉末研究中心内蒙古中心启动建设,伊泰清华煤基新材料研究院挂牌成立并投入运行新引进2家院士工作站,总数达到6家,占全市近一半。新引进中组部国家高层次人才2人,获评国家高层次人才1人,总数达到8人,占全市的三分之二。新引进高层次人才团队5个,新集聚各类产业人才100余人,高新区已成为全市创新创业人才最集中的区域。新认定高新技术企业3家,入库2336企业和团队参加中国创新创业大赛(内蒙古赛区),其中尚德药缘光能科技、佰善健康等5家企业分别获得一二、三等奖,获奖数占到全区的近三分之一,尚德药缘等3家企业选送参加全国总决赛充分体现了高新区的创新创业水平新申请发明专利、实用新型专利113件,授权87件。建成鄂尔多斯科技创新与育成中心,从众创到产业园全链条的孵育体系初步搭建;申报并获批各类专项资金6700万元8家企业在内蒙古股权交易中心成功挂牌,助力入园企业不断成长壮大

    五是承载能力实现新提升我们在市区两级财政均十分困难的情况下,坚持自筹资金、自力更生为主,突出重点、量力而行,加快推进基础配套设施建设科教孵化园完善了储能所厂房相关配套,启动并完成标准化厂房二期项目主体工程,为科技成果转化提供了必要的中试场所。云计算产业完成2.7万平米数据机房内部装修和系统集成,具备10万台标准服务器承载能力;完成7.3万平米数据机房土建工程,具备招商条件;通过市场化合作方式,与三大运营商合作,在财政没有任何补贴的情况下,建成出口带宽600G的直达国家骨干网,鄂尔多斯至北京第二路由项目投入运行彻底解决了制约云计算产业发展的互联网带宽和数据传输瓶颈,云计算产业园已成为全国基础配套设施最完善最专业的园区。产业拓展园全面完成7平方公里九通一平基础设施配套,具备产业化项目落地条件。与此同时,我们全面梳理并加快解决园区基建程序不合规、资产交接手续未办理、资产债务情况不清晰等历史遗留问题,全年化解债务1.22亿元(5000万元加7200万元),兑付农民征拆款7200万元,农民征拆历史欠款已经基本兑付完成,为园区下一步发展奠定了良好基础。

    六是园区运行进入新状态实施全面预算管理,优化了财政资金拨款程序,财务管理水平不断提高。严格内部财务审计,配合完成了相关领导的任职审计和市委巡察工作。总体规划和控制性详细规划得到批复执行,形成了完整的规划引领体系。全年争取建设用地规划指标358.7公顷,出让土地3宗,有效保障了项目用地及未来发展需求。全面落实安全生产责任制,强化安全生产监督检查,共组织安全生产大检查19次,全年无重大安全事故发生。严把入园企业环评关,切实加大园区环境日常监管力度,未出现任何环境污染问题。扎实开展信访维稳和失地农牧民稳控工作,接访并协调解决10起劳动监察案件,营造了和谐稳定的社会局面。

    这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于市直部门、驻区单位的鼎力支持得益于园区企业和高层次人才的同舟共济、通力合作,得益于在党工委领导下,高新区领导班子和干部职工的团结拼搏、不懈奋斗。在此,我代表党工委、管委会,所有参与高新区发展、支持高新区发展的同志们表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

    创业风雨兼程,未来任重道远。我们必须清醒地看到,与全国兄弟高新区比较,甚至与市内其他园区比较,我们仍有较大差距,存在诸多问题和不足。突出表现在,是经济实力较弱。产业基础仍不扎实,大项目、好项目支撑能力不够,经济总量较小,经济指标在全国高新区以及市内各开发区中均排名倒数。二是创新能力不足。作为国家级高新区,市里对我们寄予厚望但我们的创新资源集聚还不够,创新平台功能还较弱,科技与金融结合还不紧密,创新服务体系还不健全,创新效益还不明显,对全市科技创新和产业转型的引领带动作用还不够强。三是管理体制不活。市级经济管理权限还没有全部承接到位,未能实现封闭管理。与先进高新区比较,内部管理机制偏行政化,与当前形势和要求不相适应,发展活力不够。四是干部队伍素质有待提高。作风转变不到位、本领恐慌、担当不够等现象很大程度存在,特别是懂经济、懂创新、善管理、会抓项目的干部还较少,干部履职能力有待提高。对此,我们必须稳步采取有力措施,切实予以解决。

    二、2018年工作安排

    2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,是开启国家高新区建设新征程的重要一年。随着经济社会步入新时代,我国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大战略机遇期,国内宏观经济形势稳中向好,中央、自治区和我市促进实体经济发展的政策红利不断释放,高新区发展拥有诸多有利因素。白书记还将深入分析我们面临的形势与机遇,总之我们有信心与全体干部职工,各位企业家、各位专家,苦干实干,全力推动高新区快速发展。

    同志们新的一年,我们将全面贯彻党的十九大和十九届三中全会、十三届全国人大一次会议精神,深入落实自治区和我市全会暨经济工作会议重大安排部署,立足国家级高新技术产业开发区总体定位,谋定产值“争五望千”(争取500亿、展望1000亿)的远景目标,将改革和创新思维贯穿工作始终,以提高发展质量和效益为中心,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹推进产业发展、科技创新、产城融合三大任务,全力做好稳增长、投资、改革、防风险各项工作,推动经济发展再上新水平,科技创新再出新成果,体制机制再添新动力,引领全市创新发展和绿色发展,努力把高新区打造成全市高质量发展排头兵,实现国家高新区中争先进位。

    主要预期目标是:2018年,力争实现主要经济指标“倍增目标”,固定资产投资、财政收入、销售收入等主要指标实现翻番。科技创新方面,引进高层次创新创业人才25名以上,团队5个以上,研发机构6个以上,新增高新技术企业4家以上,企业研发投入占园区营业总收入比重大于4%

    围绕上述目标,重点做好以下六个方面工作。

    (一)在产业培植上下功夫,力争综合实力实现新跨越。产业发展是立区之本,项目建设是兴区之要。要始终秉承发展高科技、实现产业化的宗旨,把产业发展作为第一要务,大力推进项目建设,年内计划实施500万元以上重点项目30项以上,总投资73亿元,计划完成投资18亿元以上,推动现代化产业体系构建实现实质性跨越

    推动云计算大数据产业加快突围依托发展云计算大数据产业突出的比较优势和专业齐备的基础配套全力融入全国及自治区IDC基地总体布局,积极落实云计算产业用电价格,以第三方IDC和应用类大数据企业为主攻方向,着力打造国家重要的数据存储、灾备中心和应用示范基地。加快京东互联网+新经济“一基地、四中心”项目建设进度,着力打造京东产业生态圈,打响鄂尔多斯京东云品牌支持中国电信联合运营数据中心开展业务,争取年内机架全部上线运行创造条件推动云泰互联启动建设二期数据中心项目;推动“双路由”项目全线打通投入运营,按照“前店后厂”模式开展招商,筑牢发展新优势加强与三大运营商合作,力争中国移动数据机房落地建设,建成数据通信枢纽局,优化带宽接入质量和体验推动暾澜、泛城等项目年内建成投产,力争实现15万千瓦负荷目标,打造区块链产业集聚区积极推动慧辰讯、伟东科技、高维优财等项目落地实施,优化产业生态,推动我市云计算大数据产业率先突破,在全区乃至全国争得一席之地。

    要推动新材料产业集群发展积极与上海化学工业园、华明集团合作,按照“政府+企业+资本”的模式共建产业园区,启动新材料产业园规划建设工作。加快推进华明锂离子电池三元正极材料项目建设,确保投产达效,着力引进电池隔膜、负极碳材料等锂离子电池关键材料生产企业,打造锂离子电池特色产业集群依托我市光伏治沙工程、光伏领跑基地建设和两条电力通道配套新能源基地建设,推动薄膜光伏电池及组件研发、生产企业集聚发展,全力争取华明钙钛矿新能源材料项目年内落地实施,打造新型光伏材料生产基地继续跟踪第三代半导体新材料项目,力争取得突破。

    三是推动新医药产业高端发展加快尚德艾康新药研发及中试基地项目建设,全力完善配套、做好服务,确保年底实现试生产。以尚德艾康项目为平台,启动新医药产业园规划建设,利用我市空气质量好、湿度低、能源价格低等独特优势,吸引全国乃至全球新医药项目落地鄂尔多斯。紧抓环渤海等周边产业圈产业转移与外溢机会,引进一批高端新制剂、基因药研发与生产项目。以特色资源为基础,支持特色蒙成药研究开发,发展特色蒙中药产业。紧抓大健康产业快速发展机遇,积极推进长生天沙棘SOD 酶、一康益生菌项目落地,支持佰善健康等企业做大做强,逐步构建完整的大健康产业链条

    要推动节能环保产业软硬件配套发展创新节能环保服务模式,争取引进自治区排污权和碳排放权交易市场,打造全自治区乃至西部地区节能环保产业服务中心和绿色发展服务中心。发挥鄂尔多斯环投公司平台作用,合作引进一批节能环保产业方面的优质项目和科研机构扎实推进晶泰环保环境工程和水处理、久科环保高新装备研发与制造安信泰水处理等项目鼓励和支持企业采用合同污水处理模式,参与煤化工等行业的节水改造,打造合同污水处理管理示范试点。积极引进一批环保设备研发生产项目,尽快将节能环保产业培育为开发区新的特色产业。

    五要推动现代服务业快速成长壮大。围绕主导产业,引进一批研发设计外包、信息技术服务、检验检测认证以及呼叫中心等生产性服务机构。出台电商产业专项优惠政策,围绕京东商城内蒙古TOP100电商企业开展精准招商,整合京东云服务资源,打造京东电商产业园,力争30家以上企业落户高新区,打造电子商务集聚区。出台支持科技服务业发展的相关政策,大力支持技术转移、知识产权、科技金融、科技咨询等专业化、市场化科技服务业发展,年内引进5家以上科技服务机构积极争取建设全市科技馆和科技主题酒店,推动发展3D打印体验等游学旅游项目。

    在深化科技创新上下功夫,推动创新发展迈出新步伐。创新是引领发展的第一动力,是高新区的核心使命,必须坚持不懈地抓创新发展,全力打造全市创新发展主阵地。

    一要突出主阵地集聚效应出台高新区落实全市科技创新政策、人才政策的实施细则,形成引导创新要素加速集聚的优良政策体系。深化与驻京、驻沪、驻深人才工作站联系合作,以“项目+人才”的模式,引进一批创新创业人才与团队通过与周边高校合作,定向培养一批产业紧缺人才以落实《决定》为契机,引导全市科技创新资源向高新区集聚,引导和支持康宁爆破、博源集团、兴泰集团市内外优质企业共建企业研发中心年内新建院士专家工作站1个、企业重点实验室1个、产业技术研究院2个、企业技术研发中心3个;开展高新技术企业培育行动,高新技术企业累计达8家以上;加大创新创业项目引进力度,全年引进孵化项目25个以上。

    二要发挥主阵地平台功能。优化技术创新与育成中心及周边物业功能布局,打造高新创客小镇和特色创业街区。以市场化管理、企业化运营的模式引进和建设专业孵化器,年内启动京东云创空间和生物医药产业孵化器建设。加快华明内蒙古分中心建设和伊泰煤基新材料研究院研发与产业化进度,探索建立兼具创新与创业双重职能的产业技术研究院制定科研机构考核评价办法和退出机制,引导现有院士工作站和科研机构发挥功能,融入园区产业发展和地区产业转型升级大局,对长期未实质性开展研发活动的机构合理引导退出。

    三要完善主阵地服务体系。推进与金桥资本合作,成立一期3000万元的股权投资基金,多方引入投资机构设立天使、创业投资基金紧紧盯住自治区和我市设立的产业和创业引导基金,引导京东、慧辰资讯、暾澜投资等企业积极参与,通过以资引商,培育产业集群,尽快形成闭环式创新创业服务体系,提升对创业者的“深度”陪伴服务能力。优化启迪创业服务中心职能和管理运营模式,推动启迪由孵化服务直接提供者向孵化器行业管理者转变,提高孵化器专业服务能力。规范科技和人才专项资金支出,出台专项资金拨付管理办法,完善符合科技创新规律的资源配置方式。

    (三)在狠抓招商引资上下功夫,确保快速发展能力持续释放。招商引资是园区工作的“生命线”、“牛鼻子”,更是一个园区加快发展的重要抓手,我们要坚定不移加大招商引资力度,为经济发展提供源源不断的动力。

    一要在政策上讲诚信。坚持诚信招商,规范落实招商承诺,保持政策的公开性、连续性和稳定性。借鉴发达地区成熟经验,重新梳理高新区招商引资优惠政策,确保招商项目的承诺、兑现和管理有规可循、有法可依。加强产业研究,出台细分领域产业政策,有针对性地解决不同产业在要素供给、项目配套、落地模式方面的不同要求,提高招商引资精准度与匹配性。

    二要在模式上有创新。从“全面撒网”向精准招商转变,围绕主导产业,重点抓住北京、上海城市功能疏解机遇,加快承接京津冀、长三角地区产业转移。在全市招商公司框架下,探索组建高新区招商公司,推进市场化、专业化招商。巧借东方龙等中介招商力量,实施委托招商和代理招商,提高招商实效。推广平台招商,利用平台型企业诸多独特优势,合作建设大数据人工智能特色小镇、华明新材料产业园等项目。坚持以商引商,服务好现有企业,挖掘京东集团、伟东科技、伊泰集团等行业龙头企业的关联企业、配套企业,找准契合点,鼓励相关企业落户高新区。探索与华夏幸福、蛇口招商等产业园区专业运营机构合作,共同开展招商引资和园区建设。年内引进符合产业定位的重点项目10个以上,其中亿元项目2个以上。

    三要在管理上更规范。严把项目准入关,确保引入的项目既符合国家产业政策,也符合园区发展定位和环保要求,既能“引进来”,更能“落得下”。在签订项目入园协议时要切实做到轻许诺、重承诺、必践诺。定期调度协议履行情况和资产使用情况,协议履行不到位的要坚决予以清理清退,杜绝资产闲置、资源浪费,提高国有资产使用效益。

    在优化创业环境上下功夫,全面提升创新创业者体验。良好的环境,对内是亲和力,对外是竞争力。当前,尤其要着力优化营商环境、改善人居环境、活跃文化氛围,营造宜居宜业的良好环境。

    一要全力优化营商环境。认真落实国家高新区相关优惠政策及市委、市政府加快高新区发展的《决定》,“证照分离”改革试点和承接市直部门权限下放为抓手,进一步优化办事程序、减少环节、缩短时限,逐步实现“封闭式管理”,提高行政效率不断提升服务企业水平,建立从项目落地到投产“全过程、全天候、一对一、保姆式”跟踪服务机制,构建亲商重商富商厚商独具高新区特色和标识的营商环境严格落实安全生产责任制,健全安全生产监管体系,营造良好的安全生产环境。

    二要不断改善人居环境高层次的人才需要高质量的人居环境。要全力对接市教育局协调康巴什区,对我区高层次人才子女教育给予康巴什市民同城待遇,力争年内启动建设一所高质量小学,满足人才和职工子女教育需求筹建高层次人才生活服务中心、人才公寓职工之家加快完善住房、餐饮、休闲生活配套,为人才和居民提供优质生活环境加大科教孵化园市政公用设施投入,改善供热质量适时实施科教孵化园重点路段绿化、亮化工程,打造品质高新区进一步优化开发区服务功能,引进优质资源,践行“无现金城市”“未来科技城”等先进理念,以信息化、智能化为基础,发展小而巧、少而精的品质生活服务业。

    三要积极活跃文化氛围。文化是高新区发展的软实力加强与市内外广播、电视、纸媒的交流合作,用好网站、微信、微博等新媒体工具,全面宣传高新区创新创业的优越环境和巨大潜力,树立园区“高”“新”品牌形象。发挥“座中四联”的区位优势,有效衔接周边康镇、大专院校、赛车城、体育中心、伊克敖包等优质文旅资源,定期办创业沙龙、户外拓展、文体活动等丰富多彩的创新创业交流活动,搭建企业间、人才间的交流平台,塑造尊重人才、尊重创新、尊重创业的创新文化

    (五)在突破瓶颈制约上下功夫,着力夯实发展基础。九层之台,起于垒土。处于起步发展阶段的高新区,要多做打基础、利长远的事情。面对发展中的难题和痛点,要增强短板意识,坚持问题导向,攻坚克难,减负前行,为高质量发展创造条件。

    一要完善配套基础设施。科教孵化园完成B3、B4标准化厂房建设,进一步优化科研中试条件。云计算产业园完成2号、7号、9号数据中心,电子商务IDC1、2、3号和A号能源中心主体及外立面工程,确保具备招商条件。新建110KV变电站和配水厂各1座,完成8号数据中心、电子商务IDC电力外网工程和C号能源中心装修改造工程,确保年内具备使用条件。全面完成云计算应用云平台一、二期小市政工程,打造中心岛示范样板。产业拓展园年内建成园五西路,完善水、电、燃气、蒸汽配套,按需推进道路绿化亮化工程,打通服务企业的“最后一公里”。

    二要破解发展症结难题。推进云计算数据机房建成项目竣工验收,加快完善已建和在建工程项目手续,彻底解决工程项目遗留问题。加快厘清高新区资产边界,推动办理资产交接手续,进一步壮大高新区资产规模。深入贯彻落实国家电力体制改革意见,积极申报国家第三批增量配电业务改革试点地区,进一步拉长云计算产业发展长板。积极争取计划用地指标,做好土地要素保障。经过一年的奋斗,努力全面卸下历史包袱,彻底轻装上阵。

    三要坚决打好三大攻坚战。树立过紧日子思想,在“保工资、保运转、保信誉”前提下,通过工程决算审减、预算安排化解、处置经营性资产等方式,全力以赴完成年度化债任务。深入推进精准脱贫工作,利用高新区产业优势,制定合理、可行的帮扶措施,通过产业扶贫,做到“授人以渔”,真正使贫困户长久稳定脱贫。加强环保能力建设,建成环保在线监控系统和视频会议系统,探索引进环保第三方监管模式,实行环保管家制度,提高环境监管能力。深入实施绿色制造工程,积极申报国家和自治区绿色制造示范园区,提升绿色发展水平。

    四要推动国有企业改革。按照所有权与经营权分离原则,推进高投公司、高科控股公司企业化改革。制定富有竞争力的薪酬体系,确保人才干得好、留得住。修订公司章程,规范设置公司决策经营机构,逐步建立现代企业制度。推动高投公司、高科控股公司真正成为依法自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

    在强化机关建设上下功夫,营造务实高效工作氛围新模式、新技术的层出不穷对我们提出了更高要求,我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的状态,开拓进取,奋发有为,推动高新区各项工作迈上新台阶。

    建设学习高新区。营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,大力培养干部专业能力,弘扬专业精神,增强适应新时代要求的本领,让学习成为高新区全体干部职工的品质和习惯注重向实践学习,向标兵学习,向同行者学习,学有方向,学有榜样,支持外出考察学习,学习先进地区和园区成熟管理经验、服务理念,引进新业态、新模式,开阔发展思路,转变思维方式,提高工作的创新能力,提升服务能力和水平。

    建设务实高新区。坚持谋实事、出实招、求实效,大力弘扬立说立行、马上办的工作作风,提升执行能力,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作大兴调查研究之风,深入一线、深入企业查问题、找不足,着力解决企业和高层次人才关注的重点问题难点问题全面实行清单化管理,建立任务清单和责任台账,实现“年初有清单、年中有督查、年末有考核、全年有台账”的闭环管理。健全重点工作督查机制,坚决整肃庸政懒政怠政现象,推进问责机制制度化、常态化。

    三要建设奋斗高新区良好的风气是干事创业的宝贵财富随着成功升级国家高新区,今年,我们的发展建设将进入全新阶段,更要进一步激发广大干部职工干事创业的活力,在高新区形成积极向上、努力奋斗的良好风气。加强编外人员考核管理,合理设置岗位和员额,探索试行“岗位聘用、竞争上岗,以岗定薪、薪随岗变,绩效考核、末位淘汰”制度,从“身份管理”向“岗位管理”转变。科学制定绩效考核管理办法,加强考核结果运用,逐步解决“大锅饭”通病,深度激发干部职工干事创业激情,让奋斗始终成为高新区的主旋律,让奋斗真正融入高新区和高新人的血液和基因,凝聚“奋斗、诚信、创新”的高新文化,努力把高新区建成一座奋斗、奋进、奋发的科技产业新城。

    四要建设廉洁的高新区。深入贯彻中央八项规定实施细则和自治区、我市具体实施办法,坚决防止“四风”反弹,严肃整治推诿扯皮、有令不行、有禁不止等突出问题,全面推进作风建设从“宽松软虚”走向“严紧硬实”。加强审计监督,实现工程、财政、内部管理等审计全覆盖。加强公共资金监管,严格执行年度预算安排,严控“三公经费”等一般性支出。严格落实党风廉政建设主体责任,配合支持纪检部门开展工作,严肃查处各类违纪违法行为,始终保持遏制腐败高压态势。

    同志们,习近平总书记说“只要路走对了,就不怕遥远”、“新时代是奋斗者的时代。站在新的历史方位,我们要不忘初心、牢记使命,砥砺奋进奋发有为为全面开启高新区创新发展新局面争创全市高质量发展排头兵而努力奋斗!