专精特新企业是产业链供应链的关键节点,也是区域创新活力的重要标尺。然而,不少中小企业对申报标准“看不清”、对自身短板“摸不透”、对提升路径“找不准”。近年来,内蒙古鄂尔多斯高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)发展规划局立足“风光车屏绒材智”主导产业,特别是汽车配套产业链,探索建立“精准画像—梯度筛选—点对点辅导—全流程推送”的专精特新培育闭环,推动中小企业向“专精特新”迈进,为产业高质量发展蓄势赋能。
从“大海捞针”到“精准画像”
高新区发展规划局对照国家及自治区专精特新企业认定硬性指标(如营收规模、研发占比、知识产权数量等),依托高新区创新型中小企业培育储备库积累的企业核心数据,通过分析企业的销售收入、研发费用、专利情况等核心数据,进行初步筛选。从筛选出的20家目标企业中,锁定14家具有潜力的企业纳入“专精特新企业培育储备库”,并根据企业成长阶段,划分为“种子企业”“准专精特新”“重点冲刺企业”三个梯度,实现“一企一档”动态管理。
从“企业问政策”到“政策找企业”
针对入库企业,高新区发展规划局组建由局领导牵头的“一对一”服务专班,特别是对汽车产业配套产业重点企业,由局领导带队上门走访。服务内容包括:
政策精准匹配:逐条对照专精特新认定标准,梳理企业已达标项与短板项,形成“个性化诊断台账”。
弱项专项辅导:针对企业专利数量不足、研发归集不规范、市场占有率证明缺失等问题,联系知识产权服务机构、会计师事务所等第三方资源,指导企业制定“补短板计划”。2026年以来,已累计辅导17家企业完成241项专利申请,辅助60余家企业进行研发费用归集规范。
申报全流程陪伴:从材料准备、线上填报到专家预审,全程跟踪服务。对成熟企业,及时推送至市工信局、自治区工信厅,并协助对接专家评审环节。
重点攻坚汽车配套产业集群
围绕高新区汽车产业链“强链、补链”需求,高新区发展规划局将汽车配套企业作为专精特新培育的重中之重。局领导班子分片包干,逐户走访辖区内汽车车身配件、汽车内饰配件、汽车发动机配件等领域企业,建立“汽车配套企业专精特新培育储备台账”。截至目前,已走访汽车配套企业12家,其中4家企业已成功获批自治区专精特新企业。
通过以上方式,取得较好成效:
培育库量质齐升:2025年累计入库培育企业18家,其中14家企业达到自治区级专精特新申报条件,1家企业拟申报国家级专精特新“小巨人”。
申报成功率提升:通过前置辅导,企业申报材料一次性通过率92.9%。
汽车配套领域突破:8家汽车配套企业首次进入专精特新培育视野,其中4家企业已获得专项政策资金支持。
资金争取成果:在做好企业服务的同时,发展规划局积极向上争取资金,2026年已成功争取专项债资金约1.77亿元,用于支持园区基础设施及产业配套建设,间接降低企业运营成本。
专精特新培育不是“发通知、等申报”的被动工作,而应转向“数据驱动、梯次培育、全链服务”的主动赋能。只有把服务做到企业“挂牌前”“申报前”“短板前”,才能真正激发中小企业内生动力。
下一步,高新区发展规划局将持续深化“企业点单、部门接单、专家辅导”的服务模式,在进一步扩大培育库覆盖面的同时,用好1.77亿元专项债资金,撬动更多社会资本投向专精特新企业,为高新区产业转型升级提供坚实支撑。
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