一、吉格斯太镇大红奎村概况

大红奎村辖19个合作社，农户1231户，总人口3656人，其中常住858户，2464人。土地总面积40.38平方公里，耕地面积3.23万亩，其中水地1.86万亩，旱地712亩，盐碱地6580亩。以井灌和柳沟河水灌溉为主。农民主要经济收入是种植业和养殖业，种植农作物有玉米、水稻、大豆等，养殖业以羊为主。村内登记注册各类企业21家，个体经营户34家，农民专业合作社13家。2016年至今，共有贫困户44户116人，经过帮扶已全部脱贫，2019年无新识别贫困户。

二、2019年工作计划

（一）深入调研走访，实行动态管理。

深入帮扶村对2014年以来的贫困户进行一年不少于3次的入户走访，尤其对2016年以来的贫困户进行动态管理，时时更新相关信息；对2016年以来的贫困户进行一年不少于6次的入户走访，确保脱贫不脱钩。同时加强贫困边缘户、刚脱贫户子的跟踪管理，确保不新增、不返贫。

（二）结合乡村实际，壮大集体经济。

推进改造1500亩土地项目，完善水电等基础配套设施，该项目已完成土地收储工作，正处于打井前水资源论证阶段。目前该项目与达旗正时草业已达成初步合作意向，项目实施后可预计为大红奎村集体经济增加40万元以上年收益。协调供电设施，完善大红奎村村集体50亩试验田上表项目。

（三）创新活动形式，夯实基层党建。

按期参与帮扶村党员组织生活会，带头开展好书记讲党课活动，协助组织落实好“三会一课”制度；协助村“两委”做好班子建设、党员队伍建设、活动阵地建设工作；结合帮扶村党建工作安排，开展形式多样的帮扶慰问工作、主题党日、送温暖等活动；鼓励引导帮扶村“两委”、帮扶户参与市旗两级选优评优等活动。

（四）发动社会力量，开展教育扶贫。

深入摸底，全面掌握困难家庭子女入学情况，积极宣传教育帮扶政策，做到底数清，政策明。建立贫困户家庭子女入学情况台账，避免因学致贫、因贫辍学的情况发生，保障困难家庭子女就近入学。将2016年以后建档立卡的贫困户中处于学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等阶段的学生，全部纳入现有政策帮扶对象，积极帮助贫困生享受教育扶贫政策。多渠道筹集助学资金，积极发动社会力量开展一对一帮扶活动，确保已脱贫的户子不因教育费用返贫。整合相关部门的培训资源，围绕农牧民生产生活息息相关的政策法规、技术技能，在农闲时间对农牧民集中进行两次以上培训。

（五）完善基础设施，推进危房改造。

结合乡村振兴战略，推进“美丽乡村”建设，协调相关部门完善帮扶村水、电、路、讯等基础设施建设。对住房条件困难的贫困户，按照相关申请、审批程序，全部纳入农村危房改造范围，确保全村贫困户能够得到基本安全住房保障。

（六）开展卫生整治，营造舒适环境。

积极配合村“两委”不定期对全村环境卫生开展集中整治，营造舒适、美观、有序的人居环境。对村内主干道、公共区域、农贸市场、广场、节点景观及农牧民房屋周围等区位的环境卫生进行综合整治，每季度评选卫生环境文明家庭进行奖励，逐步使农民形成“讲卫生、爱环境”的生活习惯，实现农村牧区环境卫生水平稳步提升。

（七）兴办实事好事，解决实际困难。

积极帮助已脱贫未脱钩贫困户争取贴息贷款和产业扶持资金。年内对五保户、残疾人、留守儿童进行一次慰问，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

（八）加强社会治理，完善村规民约。

切实开展驻村工作队农牧民集中服务日活动，让农牧民少跑路。协助指导帮扶村“两委”落实矛盾纠纷排查调处机制，解决好土地转让、征地补偿、安全生产、社会治安等热点、难点问题。鼓励和发动群众自发充当社会风气监督员，监督举报不良行为和违法犯罪行为，增加农牧民安全感。试行“枫桥”模式，邀请有能力、有影响力的乡贤参与村“两委”日常事务管理，深入基层化解矛盾。

（九）落实救助政策，完善医疗服务。

全面落实最低生活保障制度，争取做到不漏一户困难群众。将符合医疗救助政策的所有贫困家庭全部纳入医疗救助范围，对有重大疾病患者的贫困户给予重点医疗救助，确保其得到及时的医疗服务。协调民政部门，对因突发重大疾病、意外事故、自然灾害或其他特殊原因导致生活困难，且社会救助政策暂时无法覆盖或救助后仍有困难的贫困户，根据实际情况及时给予救助。

（十）广泛动员力量，积极参与帮扶。

    深入开展市旗两级“百企帮百村”活动，按照自主自愿、互惠互利的原则，积极引导企业、种养大户与贫困户形成结对帮扶，利用资金、技术、信息等优势，帮助贫困户增加收入。积极引入帮扶企业，广泛动员入区企业和社会各界爱心人士深入帮扶村开展助困、助医、助学、助残、助老等帮扶活动，帮助贫困户解决实际困难。